Ausgabe

16. Jahrgang, 2/2017

Entwicklungslinien von Evaluation und Evaluationsforschung in Deutschland. Zwischen Vorgeschichte, Aufbruch und Konsolidierung

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Autor(en)

Hellmut Wollmann

Abstract

In dem Aufsatz werden in der Entwicklung von Evaluation und Evaluationsforschung in Deutschland eine Aufstiegs- und eine Konsolidierungsphase unterschieden. Die erstere, die in den späten 1960er Jahren einsetzte, ist mit der Expansion von Reformpolitiken verknüpft, in der, unter dem konzeptionellen Einfl uss der entsprechenden US-amerikanischen Entwicklung, Evaluation als Verfahren der Analyse und „Rückmeldung“ der Zielerreichung und Wirkungen politischer Programme und Maßnahmen, teilweise in der Absicht einer ‚verwissenschaftlichten‘ Politik (‚experimentelle Politik‘), eingeführt wurde. Mit der Entstehung von Evaluationsforschung als (externer) Auftragsforschung wurden die traditionelle (von universitärer ‚Grundlagenforschung‘ geprägte) Wissenschaftslandschaft und die Beziehung zwischen Politik und der ‚scientific community‘ tiefgreifend verändert. In der ‚Konsolidierungsphase‘ seit den 1990er Jahren erwiesen sich die vom New Public Management inspirierte Politik- und Verwaltungsmodernisierung und die für EU-Programme vorgeschriebene systematische Evaluation als wirksame Impulse der weiteren Entwicklung. Die fortschreitende Institutionalisierung und Professionalisierung der Evaluationsforschung fanden in der Gründung der Gesellschaft für Evaluation (DeGEval) (1997) und der Gründung der Zeitschrift für Evaluation (2002) ihren markanten Ausdruck.
Schlagwörter: Reformpolitik, Wirkung politischer Programme, ‚Verwissenschaftlichte‘ Politik, Auftragsforschung

In discussing the development of evaluation and evaluation research in this article the distinction is made between an initial and a consolidation phase. The former setting off in the late 1960s is linked with the expansion of reform policies in which, under the conceptual infl uence of the related development in the USA, evaluation has been introduced as a procedure of analysis and “feedback” on goal attainment and on the effects of political programmes and measures, in part connected with the claim of a ‘scientification’ of policymaking (‘experimental policies’). Due to the emergence of evaluation research as (external) ‘contractual research’ the traditional research ‘landscape’ shaped by university-based ‘basic’ research, and the relation between the political world and the ‘scientific community’ have been profoundly changed. In the ‘consolidation phase’ the further development has been significantly impacted by New Public Management-inspired political and administrative modernisation and the systematic evaluation required by the European Union for its structural funds. The progressive institutionalisation and professionalisation of evaluation research is evidenced by the foundation of the (German) Evaluation Society (DeGEval) in 1997 and of the (German language) Journal of Evaluation (Zeitschrift für Evaluation) in 2002.
Keywords: Reform Policy, Effects of Political Programs, ‘Scientification’ of Policymaking, External Contractual Research


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